بوابة اقتصاد فلسطين

حسناء الرنتيسي- رام الله

أطلق رئيس الوزراء د. محمد مصطفى ومحافظ سلطة النقد د. فراس ملحم، برنامج "بادر" لتمويل العمال داخل الخط الأخضر المحرومين من الوصول إلى أماكن عملهم، بهدف تشجيع العمال على بدء مشاريع إنتاجية جديدة أو تطوير مشاريعهم القائمة لتمكنيهم اقتصاديا في ظل الظروف الراهنة.

وتوجهت مراسلة بوابة اقتصاد فلسطين إلى سلطة النقد بعدد من الأسئلة حول شروط المستفيدين من البرنامج وهل يخضع للسياسة الائتمانية للمصارف لا سيما وأن العديد العمال قد لا يملكون ضمانات من اجل الحصول على تمويل لمشاريعهم وعن دور سلطة النقد في تخفيض المخاطر الائتمانية على المصارف ما يساهم في تشجيع المصارف على منح التمويل للفئات المستهدفة، والاستفادة من صناديق ضمان القروض.

وجاءت الأسئلة على النحو الآتي:

•       ما هي شروط القرض والضمانات، وهل سيتم التعامل مع القروض كقروض بنكية من حيث الضمانات وما الى ذلك؟

• أن يكون المتقدم من عمال داخل الخط الأخضر المنظمين بشكل رسمي الذين سرّحوا قسراً من أماكن عملهم (من حملة التصاريح سارية المفعول قبل السابع من اكتوبر 2023)، ويتم إثبات العمل من خلال الحصول على تصريح العمل من المرشح للاستفادة من التمويل أو تقديم شهادة من وزارة العمل بما يفيد ذلك.
• ألا يقل عمر المتقدم عن 22 عام ولا يزيد عن 65 عام.
• ألا يتقاضى المتقدم رواتب من الخزينة العامة للدولة من خلال سجلات وزارة المالية، والمالية العسكرية.
• أن يكون المتقدم صاحب فكرة ريادية، (مشروع جديد)، او مشروع قائم صغير أو متناهي الصغر، ضمن القطاع الزراعي والإنتاجي فقط.
• في حال كان المشروع قائماً، أن يتم تزويدنا بما يثبت نشاط العميل من خلال إثبات التسجيل لدى جهات الرسمية أو إثبات نشاط من مجلس قروي / بلدية وغيرها.
• أن يكون الغرض من القرض تمويل رأس المال العامل، تمويل أصول ثابته وبما يحقق غايات المشروع واستثناء أن يتم المنح بغرض سداد تمويلات سابقة أو التزامات قائمة على العميل.
• إمكانية تغطية المصاريف التشغيلية لدعم المشاريع القائمة التي أنشأها العمال بعد الحرب على غزة.
• أن يكون التصنيف الائتماني للمتقدم و/أو المشروع مقبول.
• ألا يكون المتقدم قد استفاد من أي مشاريع استدامة السابقة خلال آخر عامين.
• أما فيما يتعلق بالضمانات هو توفير كفيلين كحد اقصى.

•       ماذا لو لم ينجح المشروع؟

سيتم بداية دراسة المشروع من قبل المصرف والتدفقات النقدية المتوقعة والجدوى من المشروع عند اتخاذ قرار بالمنح، وفي حال عدم نجاح المشروع يتم العمل على هيكلة وجدولة وتأجيل الاقساط.

•       السوق في ركود منذ الحرب وقبلها، والمشاريع القائمة بالكاد تحتفظ بمكانها، وهي غارقة بالديون والالتزامات. كيف يمكن طرح مشاريع في بيئة ركود اقتصادي؟

هذه المبادرات والبرامج التمويلية الموجهة لكل من القطاع الزراعي والقطاع الإنتاجي تساهم في إنشاء مشاريع جديدة أو تمكين المشاريع القائمة من الاستمرار وتساعد في خلق مصادر دخل بديلة للعمال في داخل الخط الأخضر إضافة لخلق فرص عمل جديدة، مما يساهم في تخفيف تداعيات الأزمة الاقتصادية الحالية.

• كم هي رسوم إدارة البرنامج التي تأخذها البنوك (على الحكومة) ؟ البنك ماذا سيستفيد؟

يتم تسديد تكاليف البرنامج من مساهمة الشركاء في البرنامج الذين يتولون تغطية التكاليف التشغيلية للبرنامج، أما العامل فلا يتحمل أية مصاريف.

• كم مستفيد سيكون في نهاية البرنامج؟

سيستفيد في نهاية البرنامج بحد أدنى 1200 مشروع حاصلين على التمويل، إضافة لتوفير حوالي 700 فرصة عمل جديدة بحد أدنى ويمكن زيادة حجم المستفيدين حال توفر تمويل إضافي.

• دور سلطة النقد في حال التعثر؟

عملت سلطة النقد على حث المصارف لاتخاذ عدد من الإجراءات الهادفة لتخفيض المخاطر الائتمانية على المصارف مما يساهم في تشجيع المصارف على منح التمويل للفئات المستهدفة، والاستفادة من صناديق ضمان القروض.

•       حسب تجاربكم السابقة في برامج شبيهة.. هل تم تحصيل ما تم اقراضه بشكل كامل؟

معظم التمويلات تم سدادها بشكل كامل، وهناك عدد من التمويلات تم جدولتها وفقاً لتعليمات سلطة النقد نظراً لتأثر نشاطهم التجاري بسبب الأوضاع الحالية.

•       هل حققت التمويلات السابقة ما خطط له؟ وكم نسبة النجاح في برامج سابقة؟

وفقاً لمعاير تقييم الأداء والأهداف المحددة، فإن كافة البرامج التمويلية التي تم إطلاقها ساهمت وتساهم في تمكين المشاريع الاقتصادية والحفاظ على رأس المال البشري ورأس مال المشاريع وخلق فرص عمل جديدة، إضافة لدعم البنية التحتية لكل من القطاع الصحي والطاقة المتجددة وقطاع التعليم والتحول الرقمي.